Moody’s подтверждает: пенсионная реформа усилит экономику РФ

Последний анализ международного рейтингового агентства Moody’s по общему состоянию дел в отечественной пенсионной системе соответствует реальному положению в России и в государствах постсоветского пространства – считает заместитель директора Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС, кандидат экономических наук Юрий Горлин.

Пенсионная реформа в России носит закономерный характер

Напомним, что аналитики Moody’s провели анализ демографической ситуации на постсоветском пространстве и пришли к выводу, что стартующая в России пенсионная реформа может позитивно сказаться на общем состоянии дел в отечественной экономике.

В докладе Moody’s отмечено, что смена социальных стандартов по выходу на пенсию приведет к тому, что будут существенно сокращены негативные последствия для общего состояния дел в отечественной экономике, которые связаны со старением трудоспособного населения. Это сегодня критически ложится на положение федерального бюджета РФ по причине размера трансфертов в пенсионный фонд.

Напомним, что существующие сегодня стандарты выхода на пенсию были установлены в СССР в 1932 году, когда соотношение общего числа пенсионеров к общему числу работающих составляло 1 к 7. Затем этот разрыв постоянно сокращался, причем еще при советской власти начались первые разговоры о необходимости смены возрастных лимитов в этом важнейшем социальном вопросе.

Естественно, все это обострилось в постсоветский период, когда с 1992 года на десятилетие вперед общее число умерших в России стало превышать общее число рождающихся. Это серьезно изменило ситуацию на рынке труда и в государственных финансах, что также усугубила и политика правительства РФ при президенте Борисе Ельцине, которое привело к выдаче необеспеченных льгот.

Экономику России укрепят трудности на постсоветском пространстве

Все это привело к тому, что федеральный бюджет находится сегодня под прессом трансферта в пенсионный фонд, причем в ситуации, если в России не будет изменен пенсионный возраст, это приведет к неминуемому кризису отечественной экономики.

Достаточно сказать, что на сегодня в России соотношение работающих и пенсионеров составляет 1,8. Из-за этого и нельзя было больше тянуть с повышением пенсионного возраста, поскольку перед нашей страной стоит задача структурных реформ российской экономики.

Примечательно, что аналитики Moody’s называют Россию «тихой гаванью» на фоне других постсоветских государств, где общие демографические процессы носят совершенно негативный характер. Например, открытие иностранных рынков труда для граждан Армении, Грузии, Белоруссии, Украины и Молдавии привело к тому, что эти государства в плане рабочей силы попросту обезлюдели.

Это ведет к тому, что граждане этих государств едут на работу Россию, что вместе с пенсионной реформой должно сгладить постепенное сокращение российского трудоспособного населения, которое пока не удается полностью приостановить.

Нужно понимать структуру трансфертов в Пенсионный фонд

Это объясняется тем фактом, что у нас сегодня на трудовой рынок начинает выходить малочисленное поколение девяностых годов, когда в эпоху перманентного финансового кризиса граждане нашей страны не стремились заводить детей.

«Повышение пенсионного возраста поможет снизить зависимость пенсионной системы от бюджетных трансфертов, и в этом смысле все это сделает отечественную страховую пенсионную систему более самодостаточной», — констатирует Горлин.

Вместе с тем, как замечает эксперт, нужно понимать, что трансферты, которые для Пенсионного фонда России предоставляет отечественный федеральный бюджет, направлены на финансирование тех льгот, которые наш законодатель предоставил либо в отношении страхователей, дав им возможность выплачивать взносы по заниженным тарифам, либо в отношении самих застрахованных.

«Это касается пенсионеров, у которых есть специальные права – это досрочные пенсии, а также повышенные пенсии северянам и другим категориям российских граждан, что предусмотрены федеральным законодательством», — заключает Горлин.

России нужно будет решить ряд проблем, связанных с пенсионной реформой

По словам Юрия Михайловича, пока эти льготы будут существовать, все эти трансферты продолжатся, но, в то же время, они все-таки начнут сокращаться в связи с пятнадцатилетней программой повышения базового пенсионного возраста.

«Естественно, это изменит и ситуацию на рынке труда, поскольку большое число российских граждан продолжит работать и после достижение 60 лет, что способно дать стимул для общего роста отечественной экономики», — резюмирует Горлин.

Все это особенно актуально в связи с тем, что в ближайшее десятилетие будет выходить на российский рынок труда относительно малочисленное поколение молодых, поэтому здесь будет происходить, своего рода, компенсация. С другой стороны, в этом вопросе возможны проблемы в связи с тем, что локальные рынки труда просто не переварят такое количество возрастных граждан.

«Поэтому здесь могут возникнуть проблемы с определенным количеством людей, которые останутся без работы в тот возрастной период, когда они при старых пенсионных стандартах, получали бы страховые пенсионные выплаты», — констатирует Горлин.

Впрочем, эта проблема сейчас прорабатывается правительством РФ и, в частности, одним из предложений выступает повышение пособия по безработице до прожиточного минимума, хотя на практике этот вопрос требует продуманной и целенаправленной программы.

«Поэтому в рамках текущей пенсионной реформы есть безусловные плюсы, но и есть и минусы, которые правительству РФ необходимо будет купировать для того, чтобы эти изменения прошли в России безболезненно», — заключает Горлин.

Автор:
Дмитрий Сикорский

Источник