Европейская комиссия обнародовала планы по расширению сферы применения CBAM, прежде чем опубликовать предварительные данные о выбросах, которые являются основой для расчета налогов на выбросы для покупателей стали.

Вчера (17 декабря) на пресс-конференции выступили исполнительный вице-президент Стефан Седжурне и комиссар по климату Вопке Хукстра. представил пакет документов по внедрению и политических предложений, которые знаменуют собой решающий сдвиг в разработке политики CBAM.

Европейская комиссия подтвердила планы по расширению сферы деятельности CBAM в рамках новых планов по поддержке производителей ЕС, поскольку с января система переходит от отчетности к полному финансовому обеспечению 1, 2026.

Вчерашняя пресс-конференция это произошло всего за несколько часов до публикации CBAM стандартных значений для конкретных стран и коэффициентов корректировки бесплатного распределения (широко известных как европейские ориентиры), которые играют центральную роль в определении конечных затрат на выбросы углерода, с которыми сталкиваются импортеры.

Однако, поскольку депутаты Европарламента продолжили анализ данных, аналитик рынка стали Джон Каррутерс — Грин подчеркнул, что налоги CBAM должны рассчитываться в каждом конкретном случае.

«Этот выпуск от Комиссия охватывает широкий спектр информации, которая является ключевой для понимания последствий CBAM. Однако после публикации более 2000 страниц материалов рынку потребуется время, чтобы полностью переварить и интерпретировать последствия», — сказал Каррутерс — Грин..

» Важно отметить, что подтверждение контрольных показателей и значений по умолчанию позволяет нам лучше оценить потенциальное влияние CBAM на цены и, по крайней мере, уменьшить вероятность ошибки в смете расходов. Тем не менее, единственной наиболее важной переменной остается цена на углерод ETS в ЕС, которая будет продолжать меняться неделя за неделей. Продолжающаяся волатильность означает, что импортеры и покупатели стали будут испытывать некоторую неопределенность, пытаясь планировать и управлять своими будущими затратами на выбросы углерода.»

Стоимость углерода, определенная ETS ЕС, в настоящее время составляет около 84 евро за тонну. Эти значения ETS, которые определяют стоимость сертификатов CBAM, используемых для уплаты импортерами из ЕС налогов на выбросы, по прогнозам, превысят 120 евро за тонну в период с сегодняшнего дня до 2030.

Предварительные значения по умолчанию и контрольные показатели выбросов

Двумя другими ключевыми факторами, влияющими на стоимость налогов CBAM, являются установленные для конкретной страны ЕС значения выбросов по умолчанию и европейские контрольные показатели выбросов. Эти параметры, которые ранее были предметом утечки документации , теперь были официально опубликованы в предварительном виде, определяя пороговые значения выбросов, используемые при расчете обязательств CBAM.

В 2026 году импорт стальной продукции со встроенным выбросы, превышающие установленные Комиссией нормативы ЕС, будут облагаться налогом в размере 2,5% от стоимости выбросов углерода в ЕС. Выбросы, превышающие нормативный уровень, будут облагаться налогом в размере 100%. Импортеры будут платить налоги, используя сертификаты CBAM. Следовательно, чем выше нормативный уровень выбросов, установленный Комиссией, тем меньше сертификатов CBAM импортеру необходимо будет предоставить.

В тех случаях, когда проверенные данные о выбросах для конкретных предприятий недоступны, значения выбросов по умолчанию будут определять ответственность производителей за выбросы, гарантируя, что CBAM остается в силе даже при отсутствии полной информации от поставщиков.

Ранее на этой неделе депутаты Европарламента сообщили, что многие из его исследование респонденты теперь ожидают, что налоги CBAM будут значительно выше, чем предполагалось ранее.

При переработке стальной продукции, производимой с учетом затрат CBAM

На вчерашней пресс-конференции Комиссия подтвердила, что CBAM будет будет расширен и охватит 180 последующих продуктов. К ним относятся изделия, содержащие сталь, такие как двигатели внутреннего сгорания, бытовая техника, электрические кабели, а также отдельные транспортные средства и автомобильные запчасти.

Эти продукты были отобраны с учетом риска утечки углерода, соответствия климатическим условиям и административной целесообразности. В отношении таких товаров налоги CBAM будут применяться только к выбросам, связанным с содержанием стали в них, а не к последующим производственным процессам.

Из-за сложности состава продукта Комиссия предлагает использовать значения выбросов по умолчанию без наценок для этих товаров последующего производства, вместо того чтобы требовать полные данные о выбросах на уровне предприятия. Дальнейшее расширение сферы деятельности CBAM остается законодательным предложением, но, как ожидается, оно затронет CBAM с января 2028 года, если будет принято.

Производители стали смогут воспользоваться фондом поддержки

В то же время Комиссия объявила о введении о временном двухлетнем фонде поддержки декарбонизации, который поможет производителям ЕС оставаться конкурентоспособными на экспортных рынках в качестве свободных СТВ ЕС выплаты постепенно отменяются. Фонд в размере 600 миллионов евро возместит часть затрат отечественных производителей на выбросы углерода для товаров, которые по-прежнему подвержены риску утечки углерода, при условии, что производители продемонстрируют активные усилия по обезуглероживанию.

Среди продуктов, имеющих право на поддержку, — горячекатаный и холоднокатаный рулон, плоский прокат с покрытием, нержавеющая сталь. причем как бесшовные, так и сварные трубы. Комиссар Хукстра отметил, что по истечении срока действия фонда этот вопрос может быть решен путем внесения изменений в директиву ETS, что потенциально позволит выделять дополнительные бесплатные средства для секторов, подверженных риску экспорта.

Описаны другие изменения в CBAM

Дальнейшие изменения включают в себя включение в расчеты CBAM стального лома, произведенного до потребления, для обеспечения единообразия, ужесточение требований к отчетности для устранения рисков неправильного декларирования и усовершенствованные методики расчета стоимости по умолчанию, основанные на 10% стран с наихудшими показателями.

Комиссия также подтвердила внесение изменений в правила CBAM в отношении импортируемой электроэнергии, переход к усредненным по стране коэффициентам выбросов в энергосистему и ослабление ограничений, которые ранее ограничивали энергосистемы с использованием возобновляемых источников энергии..

Источник