Европейская комиссия предложила комплексные меры для повышения эффективности Механизма регулирования углеродных границ ЕС (CBAM) и предотвращения потенциального обхода. С 1 января 2028 года сфера действия Механизма регулирования выбросов углекислого газа (CBAM) будет расширена и будет включать в себя переработку продукции, требующей большого количества стали и алюминия. Этот шаг направлен на защиту производителей в ЕС, которые уязвимы к утечке углекислого газа, поощрение более чистых компаний на глобальном уровне и создание справедливых и конкурентных условий для ведения бизнеса. Новые меры учитывают опасения, высказанные надежными международными партнерами, и вводят концепцию эквивалентности в отношении налогообложения выбросов углерода и ценовых скидок. Комиссия также содействует упрощению процедур торговли посредством нового положения, предусматривающего взаимное признание надежных органов по аккредитации. Действующая в ЕС система CBAM ориентирована на основные материалы, такие как алюминий, цемент, электроэнергия и сталь. Начиная с 2028 года, импортеры будут обязаны платить углеродную цену за выбросы, связанные с этими товарами, что обеспечит равные условия для материалов, произведенных в ЕС, в соответствии с Системой торговли квотами на выбросы (ETS). Однако рост цен на сталь и алюминий, используемые в конечной продукции, такой как бытовая техника, может привести к переносу производства в страны с более слабой климатической политикой или к замене товаров ЕС импортом с более высоким содержанием углерода. Чтобы снизить этот риск, Комиссия планирует распространить действие CBAM примерно на 180 видов продукции, в производстве которой используются сталь и алюминий, включая машины и бытовую технику. Большая часть этой продукции (94%) состоит из тяжелой техники и специализированного оборудования с высоким содержанием стали и алюминия, используемого в промышленных цепочках поставок, в то время как меньшая доля (6%) приходится на товары для дома. Это расширение направлено на сокращение выбросов, а не просто на их вытеснение. Комиссия также поощряет использование лома для сокращения выбросов в энергоемких продуктах, включая в расчеты CBAM алюминиевый и стальной лом, использовавшийся до потребления. Ожидается, что ужесточение требований к отчетности и меры, направленные на устранение искажений в отчетности об интенсивности выбросов, повысят эффективность CBAM в борьбе со злоупотреблениями, превышающими его финансовые обязательства. Для поддержки производителей в ЕС и снижения рисков утечки углерода также был создан временный фонд обезуглероживания. Фонд покроет часть затрат на выбросы углерода в рамках ETS ЕС и окажет поддержку, связанную с усилиями производителей по обезуглероживанию. Финансирование будет осуществляться за счет взносов государств-членов и собственных ресурсов ЕС: 25% поступлений от сертификатов CBAM в 2026 и 2027 годах будут удержаны государствами-членами, а оставшиеся 75% будут направлены в бюджет ЕС. Кроме того, Европейская комиссия опубликовала отчет с оценкой внедрения CBAM в течение переходного периода в октябре 2023-2025 годов. В отчете подчеркивается важная роль CBAM в борьбе с утечкой углерода и продвижении глобального ценообразования на выбросы углерода, а также излагается дорожная карта внедрения и меры, необходимые для обеспечения эффективного режима с 2026 года и далее. CBAM позиционируется как ключевой инструмент в достижении цели ЕС по обеспечению климатической нейтральности к 2050 году в соответствии с Парижским соглашением. В то время как ЕС устанавливает цены на выбросы углекислого газа внутри ЕС, CBAM устанавливает цены на выбросы углерода для товаров, продаваемых в ЕС из-за пределов его границ. Программа CBAM, запущенная на переходном этапе в октябре 2023 года, начнет постепенно применяться к финансированию с 1 января 2026 года параллельно с поэтапным отказом от бесплатного распределения в рамках ETS ЕС до 2034 года.

Автор: Редакционная группа SteelRadar

steelradar.com

Источник