Помимо первоначальной цели сокращения импорта стали в ЕС по низким ценам, Европейская комиссия…

Помимо первоначальной цели сокращения импорта стали в ЕС по низким ценам, новые торговые меры, предложенные Европейской комиссией, могут рассматриваться как сигнал США о том, что ЕС хочет реализовать идею создания закрытого клуба по торговле сталью между США и ЕС.

Это произошло после того, как переговоры между ЕС и США по Глобальному соглашению об устойчивом производстве стали и алюминия (GASSA) во время президентства Джо Байдена были внезапно прерваны повторным введением администрацией Трампа тарифов по разделу 232. В июле ЕС и США договорились о снижении некоторых тарифов на импорт стали из ЕС в США, но пошлины на сталь остаются на уровне 50%.

Во вторник было объявлено о своем предложении сократить беспошлинные квоты на сталь почти вдвое и повысить тарифы вне квот до 50%, Европейская комиссия не преминула указать, что она «разделяет многие опасения США в этом секторе».

В своем листе вопросов и ответов, касающемся новых мер, она отмечает: «Обе стороны осознают важность устранения негативного торгово-связанные с этим последствия глобального переизбытка производственных мощностей. Европейский союз готов сотрудничать со странами-единомышленницами с целью оградить их экономику от глобального переизбытка производственных мощностей, одновременно обеспечивая надежность цепочек поставок и расширяя доступ к рынкам между ними. Мы продолжим изучать пути совместной работы с США для достижения успешного результата».

В любое будущее торговое соглашение могут быть включены другие страны-«единомышленники», такие как Великобритания, чья сталелитейная промышленность опасается, что новые торговые меры ЕС представляют собой «экзистенциальный кризис» (см. Kallanish passim).).

Однако любое соглашение должно иметь обоснованную цель, чтобы избежать торговой напряженности с другими торговыми партнерами. В то время как основное внимание GASSA уделяла экологически чистой стали, трудно представить, что администрация Трампа будет уделять приоритетное внимание этому подходу. Более вероятно, что основное внимание будет уделено экономической безопасности в условиях глобальной фрагментации.

Отвечая на опасения по поводу законности новой торговой меры, Комиссия заявила, что член ВТО может предпринять законные действия, такие как увеличение своих тарифных обязательств в рамках ВТО, в соответствии с правилами статьи XXVIII ГАТТ. Но при этом другие страны могут получить право на компенсацию или возмездие.

«Заинтересованным сторонам, включая правительства третьих стран, было предложено высказать свое мнение по поводу предложения ЕС, но лишь немногие страны воспользовались этой возможностью. Из тех, кто это сделал, несколько признали целесообразность принятия ЕС мер против избыточных мощностей», — отмечает Комиссия.

Новая мера направлена на увеличение загрузки сталелитейных мощностей ЕС до 80%. Что касается его влияния на покупателей, «рынку необходимо будет адаптироваться к новой реальности в ближайшие месяцы, но мы считаем, что уровень тарифной квоты в сочетании с существующими мощностями, доступными в ЕС, будет достаточным для обеспечения рынка ЕС», — говорится в сообщении Комиссии. «Кроме того, эта мера позволяет корректировать объемы, в том числе для конкретных категорий товаров, в случае возникновения проблем с поставками, в том числе в срочном порядке».

Что касается ее влияния на партнеров по Соглашению о свободной торговле, Комиссия обсудит решения с каждым партнером. Однако «исключение импорта партнеров по соглашению о свободной торговле невозможно. На них приходится две трети общего объема импорта, некоторые из которых способствуют избыточным производственным мощностям, и такое исключение сделало бы эту меру абсолютно неэффективной», — говорится в заключении.

Адам Смит Австрия

kallanish.com

Источник